Laboratorio SinergIA · Universidad de los Andes · Diagnóstico de ingeniería de transporte

Estado del sistema de transporte público de Bogotá

Cómo opera hoy TransMilenio y el SITP, medido con datos reales y públicos: un día completo de validaciones con las entradas y salidas de cada estación, el GPS de los buses troncales, la flota vinculada y la red oficial de rutas. Primero va la condición de cada componente; después, la evidencia y las recomendaciones.

Qué datos se usaron y de qué fecha
  • Día real de demanda y operación zonal: miércoles 30 de septiembre de 2026. Validaciones TuLlave de troncal, zonal, dual y cable, y el archivo «Salidas» con entradas y salidas por acceso de estación cada 15 minutos (TRANSMILENIO S.A., bucket público validaciones_tmsa).
  • GPS troncal: miércoles 8 de abril de 2026, el único período con posicionamiento publicado (6 al 12 de abril). No hay GPS abierto de los buses zonales.
  • Flota: flota vinculada al 4 de octubre de 2026. Oferta: GTFS estático vigente (horario de un día hábil). Red: 693 recorridos oficiales de los datos abiertos de TRANSMILENIO S.A. Hogares: Encuesta de Movilidad 2023.
  • Son datos de días distintos, cada uno rotulado. Solo se usan agregados: ningún dato de tarjeta sale del equipo donde se procesó.

La condición, en una página

Lectura de ingeniería: el sistema mueve un volumen enorme con una troncal muy productiva pero lenta en sus corredores más cargados, un componente zonal que hace la mayor parte de los kilómetros con baja productividad por kilómetro, y una flota zonal en la que más de 3.000 buses llegan casi al mismo tiempo a la edad de renovación. Los colores son una calificación del autor con base en las cifras de abajo, no una norma.

Demanda Concentrada

3,8 millones de validaciones en un día hábil. Un tercio del día (32,6 %) entra entre las 5 y las 9 de la mañana, y la hora de 6 a 7 concentra el 10,6 %: la flota se dimensiona para ese pico.

Productividad troncal Alta

La troncal recibe unas 5 entradas por kilómetro recorrido y entre 90 y 155 entradas por bus en servicio cada hora. Con el 20 % de los kilómetros de bus atiende la mitad de las validaciones.

Velocidad en la Caracas Crítica

El sistema troncal promedia 20 km/h, pero la Caracas opera a 12 a 14 km/h todo el día: casi la mitad de la Autopista Norte (24 a 28 km/h). La NQS Sur cae de 25 a 19 km/h en el pico de la mañana.

Componente zonal Ineficiente

Hace el 72 % de los kilómetros de bus programados para el 49 % de las validaciones, con 1,4 embarques por kilómetro. Las rutas son largas: la mediana de las rutas zonales oficiales mide 29 km y 136 superan los 40 km.

Cumplimiento de la oferta Aceptable

En cada hora entre las 6 y las 22, entre el 83 % y el 95 % de los buses zonales programados aparece haciendo embarques, y es un mínimo (un bus vacío no deja registro). En la troncal, el GPS y el horario difieren entre 1 % y 8 %.

Flota zonal Envejecida

La mediana de edad de la flota zonal es de 11 años y 3.296 buses zonales tienen 12 años o más. El 61 % de toda la flota es diésel, 1.227 buses son Euro IV o anteriores y 2.854 no son accesibles.

Usuario Viajes largos

Según la encuesta de 2023, un viaje en transporte público dura en promedio 80 minutos, frente a 51 en auto. En los estratos 1 y 2 el promedio pasa de 82 minutos.

Red publicada Consistente

643 de 693 recorridos oficiales coinciden con el horario publicado (GTFS) a menos de 50 m. El 3 % de los buses del horario es de rutas que no figuran en el listado oficial.

1. Demanda: un día real

Validaciones por hora, miércoles 30 de septiembre de 2026
TroncalZonalDualCable

Una validación es una entrada pagada o registrada, no una persona. Los transbordos dentro de una estación troncal no se validan, así que la troncal subestima los abordajes; los alimentadores casi no validan.

El perfil es el de una ciudad dormitorio que viaja al centro y al norte: un pico de mañana agudo y temprano (de 5 a 7 a.m.), un valle largo y un pico de tarde más extendido. El pico de la mañana es más alto que el de la tarde, probablemente porque la salida del trabajo y del estudio se reparte en más horas. En términos de diseño, la flota y los andenes se dimensionan para una sola hora que tiene el 10,6 % del día.

Quién genera y quién atrae los viajes de la mañana

El archivo de entradas y salidas por acceso muestra la asimetría de la red troncal: entre las 6 y las 9 a.m., los portales cargan los buses y el norte y el centro los descargan. La diferencia entre salidas y entradas en cada estación es el balance neto de la mañana.

Tarifa e integración

2. Oferta y productividad

Entradas por bus en servicio, cada hora de un día hábil
TroncalZonal

Validaciones del 30 de septiembre divididas por los buses que el horario (GTFS) tiene en servicio a la media hora. Es un indicador de uso de la oferta, no de ocupación: no mide cuánta gente va dentro del bus.

La troncal es el componente productivo: cada bus troncal en servicio recibe del orden de 100 entradas por hora en el valle y 150 en el arranque del pico. El zonal recibe entre 14 y 30 por hora. La diferencia es estructural (un bus zonal es más pequeño y recorre calles locales), pero el dato de fondo es otro: el zonal hace casi tres de cada cuatro kilómetros de bus del sistema y es ahí donde está el costo operacional.

Buses zonales programados y observados con embarques, por hora
Programados (GTFS, día hábil)Observados con al menos un embarque en esa hora (30 sep)

Un bus sin pasajeros no aparece en las validaciones, así que lo observado es un mínimo del cumplimiento.

Rutas zonales según sus embarques por kilómetro programado

3. Velocidad de la troncal (GPS)

Velocidad comercial por corredor troncal, 8 de abril de 2026
Pico de la mañana (6 a 9)Valle (10 a 15)Pico de la tarde (17 a 20)

Velocidad comercial: distancia recorrida minuto a minuto entre la hora de reloj, con los buses ubicados sobre su corredor (a menos de 40 m del trazado). Incluye el tiempo en estación y en semáforo. La Carrera 7 se omite: en abril tenía apenas 50 horas-bus de observación.

La Caracas es el cuello de botella del sistema. Es el corredor más antiguo y uno de los de más demanda; a 12 a 14 km/h, un bus troncal allí rinde la mitad que en la Autopista Norte. En la NQS Sur el pico de la mañana quita 6 km/h, señal de saturación en estaciones o intersecciones en ese período. El Eje Ambiental (6,6 km/h) es lento por diseño: es un corredor compartido con peatones.

Velocidad en el pico de la mañana (6 a 9) sobre los corredores
menos de 10 km/h10 a 1515 a 2020 a 30más de 30

Celdas de 250 m con al menos 40 minutos-bus de observación. Las celdas lentas junto a portales y patios reflejan maniobras y espera, no congestión de vía.

4. Flota

Edad de la flota vinculada al 4 de octubre de 2026
ZonalTroncalAlimentación

La flota zonal tiene dos generaciones: una de 4 a 5 años (2.379 buses, de los cuales 1.128 son eléctricos) y otra de 12 a 13 años (3.116 buses matriculados en 2013 y 2014, cuando se implantó el SITP). Esa segunda generación llega casi al mismo tiempo a la edad de renovación, lo que es a la vez un riesgo operacional y una oportunidad de renovación con tecnología limpia y accesible.

5. Red y usuario

Encuesta de Movilidad 2023 (hogares). Tiempo medio de viaje en transporte público y participación de cada estrato en esos viajes.

6. Recomendaciones

Interpretación del autor a partir de la evidencia anterior, ordenada por impacto esperado. Cada una dice qué tan firme es la evidencia que la sostiene.

  1. Atacar la velocidad de la Caracas antes de agregar buses. A 12–14 km/h, cada bus adicional rinde la mitad. Las palancas son conocidas: servicios expresos que salten estaciones, capacidad de estación (vagones, plataformas), prioridad semafórica en las intersecciones y control de la regularidad para evitar trenes de buses. El siguiente paso es medir el tiempo en estación con el GPS por segmento. Evidencia: firme (GPS de un día hábil)
  2. Reestructurar la red zonal donde se superpone con la troncal y donde las rutas son muy largas. El zonal consume el 72 % de los kilómetros para el 49 % de las validaciones; 136 rutas pasan de 40 km y el 15 % de los buses zonales circula sobre ejes troncales. Rutas más cortas que alimenten la troncal y la Línea 1 del Metro liberarían flota para subir frecuencias en los barrios. Evidencia: firme en kilómetros y embarques; la superposición útil debe revisarse ruta por ruta
  3. Planear la renovación de la flota zonal de 12 años o más como un solo programa. 3.296 buses zonales tienen 12 años o más y 1.227 vehículos son Euro IV o anteriores. Renovarlos con buses eléctricos y accesibles resuelve a la vez la edad, las emisiones y los 2.854 buses no accesibles. Evidencia: firme (registro de flota vinculada)
  4. Gestionar el pico, no solo atenderlo. El 10,6 % del día en una hora obliga a una flota que pasa ociosa el valle (en la troncal, de 1.541 buses programados a las 7 se baja a unos 750 al mediodía). Escalonar horarios de entrada con grandes empleadores y universidades del norte y el centro, que son las estaciones atractoras, aplana la demanda más barato que comprar buses. Evidencia: firme en el perfil; el efecto de las medidas requiere piloto
  5. Revisar las rutas zonales con menos de 0,8 embarques por kilómetro. Son el decil más bajo. Pueden ser rutas de cobertura social que deben mantenerse, pero conviene evaluarlas con su objetivo explícito. Evidencia: media (el cruce entre nombres de ruta de las validaciones y del horario no es perfecto)
  6. Publicar los datos que faltan para operar con evidencia. GPS zonal, GPS troncal reciente (el abierto es de abril), un feed en tiempo real (GTFS-RT), validación en alimentadores y conteos de ocupación. Sin GPS zonal no se puede medir la velocidad ni la regularidad de casi tres cuartos de los kilómetros del sistema. Evidencia: firme (inventario de lo publicado)

Límites de este diagnóstico